Características do dispositivo de aquecimento individual em um prédio de apartamentos

É legal instalar em um prédio de apartamentos?

A instalação de aquecimento autônomo é regulamentada por várias leis federais:

• Lei Federal nº 190-FZ "Sobre Fornecimento de Calor".
• Artigos 26.º a 27.º do Código da Habitação.
• Decreto Governamental nº 307.

Onde obter permissão?

• Se o proprietário for uma empresa de energia, o pedido é enviado ao chefe da empresa.
• Proprietários - permissão para renunciar a todos os proprietários. É mais fácil fazer isso em uma assembleia geral de inquilinos, mas ao mesmo tempo você terá que percorrer todos os apartamentos para coletar o número necessário de assinaturas.

Referência! Uma licença não é necessária se o sistema não tiver um proprietário, e a desconexão do sistema central não violará os direitos de outros moradores.

Lista aproximada de documentos

Para recusar os serviços da rede de aquecimento, necessita do seguinte conjunto de documentos (artigo 26.º do Código da Habitação):

• uma petição-declaração escrita de forma livre;
• passaporte técnico para o apartamento indicando a passagem do aquecimento principal pelo apartamento (é permitida uma fotocópia autenticada por um notário);
• um extrato do livro da casa, onde estão indicadas todas as pessoas inscritas no apartamento;
• permissão do fornecedor de calor;
• certidão de propriedade de imóveis;
• consentimento assinado por todos os condôminos maiores de 18 anos;
• se a casa pertencer a monumentos arquitetônicos, será necessária uma autorização da organização para a proteção de monumentos arquitetônicos;
• a conclusão da comissão.

Importante! As autoridades reguladoras não podem exigir documentos adicionais que vão além do artigo 26.º Um projecto técnico para a reorganização do sistema, aprovado pelos fornecedores de gás e energia térmica, deve ser anexado ao pacote de documentos.

O pacote de documentos deve ser acompanhado de um projeto técnico de reorganização do sistema, aprovado pelos fornecedores de gás e energia térmica.

O projeto mostra:

• o impacto de um sistema individual de fornecimento de calor no geral (nível residual de aquecimento de risers e cadeiras de convés);
• cálculos termo-hidráulicos;
• nomeia um novo tipo de sistema e sua influência no sistema central da casa.

Se os cálculos mostrarem a possibilidade de desligamento, o projeto poderá ser submetido à aprovação do município.

Se o projeto apresentar um impacto negativo no sistema térmico da casa, não será possível obter aprovação.

Como obtê-los?

Os documentos são recebidos de acordo com o seguinte algoritmo (a observância da ordem é obrigatória porquecada instância subsequente exigirá documentos da anterior):

1. Rede de aquecimento distrital - emite permissão para se desconectar da rede geral de aquecimento.

O consentimento é emitido se o projeto declarado não violar as estruturas de engenharia dos apartamentos vizinhos. Se uma recusa injustificada for emitida, ela poderá ser apelada em tribunal.

1. Com uma carta de acordo, deve contactar os fornecedores de gás ou eletricidade para obter condições para a instalação de um sistema autónomo. A documentação técnica é emitida no prazo de dez dias a partir da data do pedido.
2. Uma organização de design que desenvolve projetos deste tipo. Se a caldeira já foi comprada, o passaporte técnico do dispositivo deve ser fornecido à organização do projeto.

Quase todos os requisitos técnicos impostos pelas autoridades de controle estão descritos no SNIPE 41-01-2003 "Sistemas de aquecimento individual", cláusula 6.2 "Aquecimento, ventilação e ar condicionado".

Importante! A organização de design pode realizar a coleta e execução de todos os papéis necessários como um serviço adicional. Documentos coletados para autorização devem ser enviados à prefeitura

Pode ser feito:

Os documentos coletados para autorização devem ser encaminhados à prefeitura. Pode ser feito:

• pessoalmente;
• com a ajuda de uma empresa de gestão.

A decisão sobre o pedido é tomada no prazo de 45 dias, após o qual as autoridades têm três dias para emitir permissão ou recusa por escrito ao requerente.

As autoridades municipais não estão muito dispostas a dar permissão para conectar sistemas de aquecimento a um apartamento. Você pode obter permissão para instalar no tribunal.

Como instalar uma caldeira a gás para aquecimento em um apartamento

Não vale a pena falar muito sobre o princípio de funcionamento de uma caldeira a gás, pois tudo já está claro lá. A água entra no trocador de calor, depois é aquecida até a temperatura necessária e depois distribuída pelo sistema de aquecimento.

O que você precisa ter ou fazer antes de instalar o aquecimento individual:

• Para realizar aquecimento a gás em um apartamento, você deve primeiro obter todas as permissões para isso (no serviço de gás).
• Selecione, calcule e adquira o equipamento necessário para o aquecimento individual de ambientes.
• A sala ou sala onde a caldeira será localizada deve ser preparada de acordo. Você pode fazer os reparos apropriados, fazer um furo no tubo coaxial se não houver chaminé, etc.
• Graças ao sistema de aquecimento a gás no apartamento, você não dependerá mais de um cano de gás centralizado.
• É preciso pensar também na ventilação do cômodo, pois isso garante a segurança do uso do aparelho por todos os familiares.

Obviamente, não será possível instalar rapidamente um sistema de aquecimento individual, pois a coleta de documentos de acordo com a lista levará muito tempo.

Abaixo estão as condições em que você pode instalar aquecimento a gás em apartamentos:

• Uma caldeira individual a gás em um apartamento pode ser instalada em salas maiores que 4 m², mas em nenhum caso menos.
• Também deve haver mais luz natural na sala onde será instalado o sistema de aquecimento individual, ou seja, é obrigatória a presença de uma janela (com uma janela que se abrirá para ventilação).
• Uma tubulação com água fria deve ser.
• Para aquecimento a gás individual, é necessária uma chaminé.Se esse não for o caso em um prédio alto, você poderá instalar um tubo coaxial que passe pela parede.
• Durante a operação da unidade de gás, a ventilação também deve funcionar bem.

Se você seguir estas regras simples, a instalação de aquecimento individual no apartamento ocorrerá rapidamente e sem problemas. Você mesmo pode instalar um sistema individual, mas ainda assim não vale a pena - é melhor entrar em contato com um especialista.

Vantagens da caldeira

Para a operação de uma caldeira a gás de circuito duplo, é usado o ar retirado da rua e todos os produtos da combustão são removidos por meio de tubos de ventilação. Seu nível de automação é bastante alto e você só precisará definir os parâmetros necessários para que funcione.

Graças a um sistema de automação bem pensado, o gás é fornecido e inflamado nos queimadores após receber um sinal positivo dos sensores existentes. Isso não pode acontecer espontaneamente.

O refrigerante no sistema circula devido à presença de uma bomba. Água comum ou um anticongelante especial pode ser usado como refrigerante.

Tipos de sistemas

Até o momento, dois sistemas são usados ​​​​com mais frequência para aquecimento individual de apartamentos - a gás e elétrico.

Sistema de aquecimento autônomo a gás

O layout do sistema de aquecimento autônomo depende em grande parte do tipo de efeito que você deseja com sua implementação em seu apartamento, bem como do tamanho dos cômodos que precisam ser aquecidos. Para instalar um sistema individual, você certamente precisará de um plano claro para o sistema futuro.Deve-se ter em mente que, como você planeja instalar um novo sistema de aquecimento no apartamento, ele deve atender a todos os requisitos o máximo possível. Ou seja, nenhuma abordagem original ou a introdução de idéias incomuns - apenas adesão estrita às regras. Para criar um diagrama de sistema e sua posterior instalação, especialistas devem ser convidados. O aquecimento autônomo feito por você mesmo de um apartamento geralmente causa tragédias - por isso é melhor não arriscar.

Caldeira a gás em um novo edifício

Em nenhum caso você deve iniciar a instalação do sistema sem coletar a documentação necessária. Há casos em que as pessoas instalaram sistemas de aquecimento individuais sem garantir a aprovação dos serviços públicos. Como resultado - multas enormes e desmantelamento forçado do sistema.

Muitos artesãos envolvidos na instalação de equipamentos a gás para aquecimento de apartamentos observam que o mais adequado para esses fins é a instalação de aquecimento autônomo em um apartamento usando uma caldeira montada na parede. Tem uma câmara de combustão separada e proteção multi-estágio. Além disso, essas caldeiras são equipadas com um sistema de exaustão de fumaça de alta qualidade - inclui um pequeno tubo direcionado horizontalmente através do qual a fumaça é removida para a rua sem causar transtornos aos moradores do apartamento.

Gás moderno caldeira na cozinha apartamentos

Considere as principais vantagens de um sistema de aquecimento autônomo a gás:

• custo acessível - o custo do sistema, bem como sua instalação e operação, é bastante baixo. O aquecimento autônomo a gás de um apartamento pode ser oferecido até mesmo por famílias cuja riqueza é moderada.
• um grande número de modelos - de fato, o mercado moderno oferece aos consumidores uma ampla seleção de caldeiras para aquecimento de ambientes. Você pode escolhê-lo de acordo com as características individuais - custo, volume, potência, área de aquecimento, quantidade de combustível consumida.
• facilidade de uso - os modelos mais modernos têm a capacidade de ajustar automaticamente. Além disso, você pode ligar e desligar o sistema de forma independente quando necessário. Além disso, alguns modelos permitem definir a temperatura de aquecimento ideal e mantê-la automaticamente.

Aquecedor de água à Gas

conjunto completo - hoje é fácil encontrar uma caldeira a gás, complementada com todos os elementos necessários para a instalação do sistema de aquecimento

Em particular, você não precisa inventar algoou para criar ventilação.

compacidade e silêncio - apesar de sua importância, uma caldeira de aquecimento a gás é um dispositivo bastante pequeno que pode ser facilmente usado mesmo em um apartamento muito pequeno. Além disso, funciona quase silenciosamente - e isso também é uma vantagem importante do sistema para muitos.

Como já mencionado, é extremamente importante confiar a instalação do sistema de aquecimento a profissionais. Entre em contato com uma empresa especializada neste serviço, celebre um contrato e obtenha permissão para aquecimento autônomo de um apartamento

Não confie em sua própria força - a simplicidade visível do processo de instalação é muito enganosa. O sistema requer conformidade com todos os recursos de instalação que você pode simplesmente não conhecer. Além disso, apenas um profissional poderá desmontar os elementos do antigo sistema de aquecimento para que ele continue funcionando em toda a casa.

Claro, muitos ficam chateados com o fato de que você precisa pagar pela instalação do sistema - afinal, tudo pode ser feito à mão

Mas, poucas pessoas são capazes de instalá-lo corretamente e, o mais importante, rapidamente. Além disso, um especialista que instala o sistema pode garantir seu desempenho e segurança.

E isso é extremamente importante.

Aquecimento elétrico autônomo individual

Se for decidido instalar aquecimento no apartamento usando eletricidade, mais frequentemente, neste caso, é usada uma caldeira elétrica de circuito duplo. Este tipo de aquecimento é especialmente eficaz quando ocorrem desligamentos constantes de gás em um prédio de apartamentos. Para instalar tal sistema, apenas é necessária a proximidade de uma fonte de energia elétrica.

Esquema do sistema de aquecimento autônomo.

Mas a principal vantagem de tal sistema são suas dimensões compactas e acessibilidade no trabalho de instalação.

É igualmente importante que todas as atividades de uma caldeira elétrica de circuito duplo se baseiem no funcionamento ecológico da unidade, não emite absolutamente nenhum produto de combustão nocivo e não usa ar em seu trabalho.

Para instalar um sistema de aquecimento elétrico. nenhuma área separada é necessária, uma vez que tal aparelho elétrico é facilmente colocado em qualquer parede conveniente. Além disso, uma caldeira elétrica de parede não requer instalação especial de chaminés, sistemas de ventilação e uma licença de instalação separada, como é o caso de uma caldeira a gás de parede.

A instalação de um aparelho elétrico de parede garante um funcionamento silencioso sem várias vibrações. A prática mostra que tais caldeiras mostraram grande durabilidade e durabilidade durante todo o período de operação constante.E a manutenção e o reparo de caldeiras elétricas são muito mais rápidos e fáceis do que os equipamentos a gás. Para muitos consumidores, todos esses fatores listados são decisivos na escolha de um sistema de aquecimento.

Características do aquecimento individual do apartamento

Se você vai mudar para o aquecimento autônomo, precisa avaliar realisticamente suas capacidades e entender que a maioria das opções bastante aceitáveis ​​para casas particulares não são possíveis em um prédio alto. Caldeiras de combustível sólido e combustível líquido de todas as variedades devem ser imediatamente “varridas de lado”.

Isso se deve ao fato de para o seu bom funcionamento. é necessário um suprimento de combustível, o que não é seguro em um prédio de apartamentos.

O aquecimento individual no apartamento pode ser organizado de diferentes maneiras. Certamente há menos opções do que em uma casa particular, mas é suficiente escolher o sistema mais adequado às condições existentes.

Além disso, também é extremamente inconveniente. É proibido usar neste caso um piso de água quente. Só é possível instalar uma de suas variedades elétricas.

Você precisa saber que, ao organizar o aquecimento individual em um arranha-céu, você terá que levar em consideração não apenas seus próprios interesses, mas também os interesses de outros moradores que podem estar insatisfeitos com algumas das dificuldades que surgem como resultado de suas ações.

Assim, a escolha correta da fonte de calor é muito importante. Esta é uma etapa crucial, que determina, de fato, o sucesso do evento planejado.

Apesar das limitações, ainda existem muitas opções para sistemas autônomos. Em primeiro lugar, é o aquecimento a gás.Além disso, deve-se levar em consideração que não estamos falando de combustível engarrafado, mas de conexão a um cano principal de gás.

A opção com cilindros nem vale a pena considerar, pois custará muito mais do que o aquecimento centralizado e é extremamente inconveniente. O aquecimento no gás principal é muito econômico e pode funcionar de forma totalmente autônoma.

A melhor fonte de calor para um dos apartamentos em um arranha-céu será uma caldeira de circuito duplo montada na parede com termostato e ignição eletrônica. Ele manterá automaticamente a temperatura mais confortável e fornecerá água quente.

Se o apartamento tiver espaço livre suficiente, você deve prestar atenção à caldeira com uma caldeira. Assim será possível estabilizar o fornecimento de água quente

O aquecimento elétrico também pode ser instalado em prédios de apartamentos. Pode ser implementado de várias formas, quando a eletricidade é utilizada para aquecimento direto, que é mais caro, ou indireto.

Uma caldeira de parede a gás combinada com uma caldeira certamente ocupará muito espaço, mas isso garantirá um fornecimento ininterrupto de água quente na temperatura desejada e em qualquer volume

Um sistema alimentado por eletricidade pode ter uma caldeira, uma bomba de calor como fonte de calor e um piso de cabos elétricos, filme infravermelho, rodapés como transmissor de energia. radiadores ou convectores elétricos.

O proprietário do apartamento pode escolher qualquer opção adequada ou combinar várias. Por exemplo, piso radiante e convectores. Vamos considerar em detalhes cada uma das maneiras possíveis de organizar o aquecimento autônomo.

Fornecimento de calor para edifícios de apartamentos sistema de aquecimento centralizado

Como é sabido, uma parte significativa do parque habitacional é provida de aquecimento central. E, apesar do fato de que nos últimos anos surgiram e estão sendo introduzidos esquemas de fornecimento de calor mais modernos, o aquecimento central permanece em demanda, se não entre os proprietários, entre os desenvolvedores de habitações de vários apartamentos. No entanto, deve-se notar que muitos anos de experiência estrangeira e doméstica no uso de tal opção de aquecimento provaram sua eficácia e o direito de existir no futuro, desde que todos os elementos sejam livres de problemas e de alta qualidade.

Uma característica distintiva desse esquema é a geração de calor fora dos edifícios aquecidos, cuja entrega da fonte de calor é realizada por meio de tubulações. Em outras palavras, o aquecimento centralizado é um sistema de engenharia complexo distribuído por uma grande área, fornecendo calor a um grande número de objetos ao mesmo tempo.

Procedimento de registro

Antes de iniciar a instalação dos equipamentos, é necessário elaborar um projeto de aquecimento autônomo. Muitas vezes, as unidades de gás são usadas como a principal instalação de aquecimento na construção de tais sistemas. O proprietário precisa entrar em contato com o fornecedor de combustível "azul" para que o esquema de aquecimento seja elaborado corretamente. Os especialistas da organização determinarão a melhor opção para aquecimento autônomo, levando em consideração condições técnicas específicas.

O ponto mais significativo é o nível de pressão no gasoduto. Se for insuficiente e não permitir o funcionamento normal da instalação, então sobre a criação aquecimento a gás no apartamento você pode esquecer. Então você terá que considerar a opção de um dispositivo de aquecimento com um refrigerante diferente.Como alternativa, você pode observar o esquema com uma caldeira elétrica ou facilitar a instalação de um “piso quente” no apartamento.

É interessante: o que tipo de piso radiante é melhor escolher.

antes de ir para a companhia de gás, é necessário recolher uma determinada lista de documentos. O proprietário deverá fornecer:

1. Passaporte técnico para o apartamento. Este documento deve conter a informação de que a habitação está desligada do fornecimento centralizado de calor.
2. Passaporte e TIN.
3. Uma cópia do passaporte do equipamento, bem como instruções para sua instalação.
4. Conta paga pelos serviços de uma empresa de gás para a compilação de um sistema de aquecimento individual.

A legislação da Federação Russa especifica claramente pontos importantes sobre o arranjo de aquecimento autônomo a gás. A caldeira deve estar equipada com uma câmara combustão tipo fechado e têm formas bem estabelecidas de remover o monóxido de carbono. Se esta condição não for satisfeita, então para instalação de um dispositivo de aquecimento apartamentos serão proibidos.

Aquecimento individual - a ser

Como o sistema de aquecimento interno faz parte da propriedade comum em um prédio de apartamentos, quaisquer ações para sua reconstrução só são possíveis com o consentimento dos proprietários de todos os apartamentos. Portanto, a "luz verde" no caminho para um sistema de aquecimento individual depende não apenas dos governos locais, mas também dos "vizinhos bem-humorados".

Para obter uma decisão positiva, também é muito importante escolher o equipamento de aquecimento certo. Deve ser de alta qualidade, deve ser aprovado para operação pela Rostekhnadzor, possuir os certificados apropriados, conclusão sanitária e epidemiológica

Uma caldeira boa, de alta qualidade e bem escolhida fornecerá calor e conforto por muitos anos: não tente economizar e, mais ainda, você não deve comprar uma unidade usada

Para obter uma decisão sobre a possibilidade de transferir um apartamento para aquecimento individual, o requerente deve apresentar os seguintes documentos à administração local:

• aplicação do formulário aprovado;
• projeto desenvolvido;
• pacote de documentação técnica para a instalação do sistema.

O desenvolvimento do projeto deve ser confiado exclusivamente a organizações licenciadas verificadas. Deve conter cálculos e conclusões que confirmem que o desligamento do aquecimento central neste apartamento em particular não afetará o funcionamento de todo o sistema da casa, que o regime termo-hidráulico do edifício permanecerá dentro da faixa normal.

A decisão deve ser tomada pela comissão no prazo de um mês e meio. Em caso de “resposta positiva”, é emitido ao requerente um documento que lhe permite realizar todas as ações de reparação descritas no projeto.

É possível recusar aquecimento central para todos os moradores da casa

Muitas vezes surge uma situação em que os proprietários de todos os apartamentos querem abandonar a central aquecimento em um prédio de apartamentos

Nesse caso, as organizações de nível superior são mais propensas a reagir positivamente, levando em consideração a opinião da maioria dos moradores.

No entanto, ao decidir se é possível recusar o aquecimento em um apartamento, uma colisão com armadilhas não é descartada. Você precisa conhecê-los para não se recusar a conectar um sistema de aquecimento individual.

Em primeiro lugar, é necessária uma reunião não agendada de proprietários alojamento de todo o prédio de apartamentos com registro obrigatório. A questão de um possível desligamento geral do aquecimento central é decidida por votação com o resultado registrado no protocolo.

Em seguida, você precisa escrever um aviso. aquecimento central em um prédio de apartamentos. Este documento deve ser assinado por cada proprietário do apartamento.

O requerimento preenchido, juntamente com a ata da reunião, deve ser submetido à consideração de uma comissão especial, que é criada para apreciar questões desse tipo. Nesta fase, deve entender-se que se o aquecimento autónomo de uma habitação provocar uma avaria no funcionamento do fornecimento geral de calor, a comissão pode recusar o seu desligamento. O mesmo resultado pode ser obtido se não houver carga adicional nas linhas elétricas e de gás.

Se a comissão tomar uma decisão positiva, o representante dos proprietários recebe uma lista de organizações cujas condições técnicas devem ser levadas em consideração ao elaborar a documentação do projeto.

O projeto finalizado é submetido à aprovação das seguintes organizações:

• A empresa responsável pelo fornecimento de energia.
• Sistemas de aquecimento.
• Serviço de gás.
• Organização habitacional.
• O departamento responsável pela preservação do monumento da arquitetura.

O projeto acordado é transferido para uma organização de instalação licenciada que realizará o trabalho de conversão de aquecimento.

Após a conclusão de todos os trabalhos de instalação, as organizações listadas acima devem aceitá-los e dar permissão para iniciar o sistema de aquecimento.

O que a lei diz?

O Artigo 14 da Lei Federal sobre Fornecimento de Calor afirma

Simplificando, você não pode instalar sua própria caldeira se ela não estiver prevista no esquema de fornecimento de calor MKD e se a fonte de energia a gás natural não atender a esses requisitos técnicos.

Como você pode ver, o legislador não proíbe diretamente a instalação de uma caldeira de aquecimento individual em um apartamento. Mas, para sua instalação, é necessário passar por um processo trabalhoso de coleta de assinaturas de vizinhos, pactuação de condições técnicas, projeto e afins. A desconexão do sistema comum de fornecimento de calor é considerada uma reorganização (reconstrução) da propriedade comum de um MKD. Assim, para a sua implementação, é necessário o consentimento de todos os proprietários das instalações e da administração distrital. Mais detalhes sobre o procedimento de aprovação podem ser encontrados na carta do Ministério da Construção, bem como na decisão judicial aqui.

E as contas de aquecimento?

Mas não, as organizações de fornecimento de calor continuam cobrando muitas pessoas que mudaram para aquecimento individual para aquecimento, incluindo a área do apartamento. Conheço casos em que a Teploset emitiu um consentimento por escrito para desconectar o proprietário do sistema central, mas continuou a emitir uma fatura. Na verdade, por que eles seriam contra, porque a taxa pode continuar a ser cobrada. Porque o sistema de aquecimento é o mesmo para MKD. E o padrão, que permitiria alocar o pagamento do calor separadamente para apartamentos e áreas comuns, ainda não foi adotado.

Sobre essa questão, em 2015, no Supremo Tribunal Federal, um representante do Ministério da Construção explicou em uma reunião que estava prevista a introdução de alterações na lei (e agora 2018 está chegando - mas ainda não há alterações). O litígio dizia respeito apenas ao cálculo do pagamento do calor de um apartamento separado da caldeira comum da Rede de Aquecimento.A Suprema Corte, na decisão, indicou então que tal cálculo é legal e uma lacuna na lei não diminui sua correção.

E em 2017, o STF em outro caso já decidiu que

Quando as emendas à lei serão adotadas e se serão adotadas, só se pode adivinhar. O Ministério da Construção, em sua próxima carta com respostas a questionamentos sobre o valor do pagamento da energia térmica para a manutenção do SDI, propôs que seja estabelecido por votação na assembleia geral do MKD "baseado nos princípios de humanidade, razoabilidade e justiça" . É engraçado, especialmente sobre a humanidade.

Minha opinião é que tal decisão da assembleia geral seria contrária às Regras para utilidades e habitação código. Porque a lei não permite que os proprietários definam sua própria taxa de consumo e o valor do pagamento pelo serviço incluído na estrutura de pagamento para instalações residenciais.

Ainda há decisões positivas em que o tribunal ficou do lado do proprietário do apartamento, que instalou seu próprio sistema de aquecimento. E agrada. Por exemplo, um dos mais frescos da minha região está aqui. (infelizmente, p.s foi cancelado pelo presidium em cassação em março de 2018, após a redação deste artigo). O tribunal considerou que a organização de fornecimento de calor não conseguiu provar a prestação de serviços de aquecimento ao proprietário, que se aqueceu. E se não houver serviço, não há pagamento, inclusive pelo consumo total no MKD.

Instalar ou não sua caldeira em um apartamento é uma questão ambígua. Existe um grande risco de que, tendo passado por todas as etapas de aprovação do projeto e obtenção de permissão, o proprietário ainda receba um recibo de pagamento da Rede de Aquecimento.

No momento, não recomendo ir a tribunal com ações judiciais para contestar as cobranças de aquecimento - os tribunais se recusam a satisfazê-las em todas as regiões, você precisa aguardar a adoção da lei sobre pagamentos de aquecimento (já existe um rascunho) , ou o parecer do Tribunal Constitucional.

P.S. não demorou muito para esperar - em dezembro de 2018, o Tribunal Constitucional instruiu o governo a desenvolver um cálculo para pagar o aquecimento por indivíduos. Leia mais na matéria sobre a atuação do STF em 2018

cálculo da conta de aquecimento
de (Atualizado: 12/01/2019)